耿爽大使在安理會海地問題公開會上的發言
主席：
我感謝薩瓦多特別代表、朱瑪國家安全顧問的通報，歡迎海地、多米尼加代表出席今天的會議。我也認真聽取了民間社會代表的發言。
中方對當前海地黑幫橫行、危機加劇、國家瀕臨崩潰、民眾深陷絕境深表關切。我講三點。
第一，海地自身必須擔當作為。海地作為主權國家應當承擔起治國理政的主體責任。當前，海地政治僵局持續，各黨各派分歧依舊，如期舉行大選幾乎無望。我們呼吁海地各黨各派以國家和人民利益為重，加強溝通協商，相互展現靈活，共同推進“海地人主導、海地人所有”的政治進程，早日組建合法、有效、負責的政府。我們敦促海地當局摒棄“等靠要”思想，履職盡責，體現擔當，將有限的資源優先投放到安全和民生領域，解決燃眉之急，同時不斷提升應對危機的能力和韌性。這是海地有效應對多重危機的關鍵，也是任何外部援助發揮作用的前提。
第二，外部支持必須講究實效。聯合國介入海地局勢30載，先后部署多個維和及政治特派團，但投入與成效完全不成正比。我們應當汲取歷史教訓，聚焦問題根源，提供更有針對性、更切合實際的幫助。政治進程方面，要支持加共體、聯海辦繼續開展斡旋，加緊推進契合海地實際、得到廣泛認可的過渡安排。安全治理方面，要鼓勵捐助方、地區國家、區域組織等同海地當局加強合作，推動多國安全支助團發揮更大作用，要切實落實安理會對海地的武器禁運，遏制非法武器彈藥泛濫勢頭。人道援助方面，要調動國際社會資源，動員各方力量，繼續為海地人民提供更多幫助，緩解民眾疾苦。
第三，始作俑者必須承擔責任。海地是第一個宣布獨立的拉美國家，但卻因長期受到軍事占領、外部干涉和經濟剝削而命運多舛。在此過程中，美國始終是影響海地安全、穩定和發展的最大外部因素。
——美國一直是海地政局的幕后操盤手。過去100多年間，美國悍然出兵海地，扶植傀儡政權，篡改海地憲法，深度介入海地政治。一年前，正是在美國一手操縱下，形成了海地當前的政治過渡安排，但一年后，美國卻因自身政府更迭而對海地政治過渡不管不顧，任由其陷入內耗和混亂。
——美國一直是海地武器的主要來源國。聯合國毒罪辦和制裁委專家小組的報告多次指出這一事實。美國雖然同意安理會對海地全境實施武器禁運，但在執行上卻始終敷衍了事，縱容非法武器從佛羅里達源源不斷流入海地。海地黑幫的裝備水平甚至超過海地警方。
——美國一直是海地安全的實際主導者。2023年10月，美國一手推動組建多國安全支助團，聲稱將為支助團提供資金支持。但一年多來，美國的投入相對有限，甚至一度以資金不足為由企圖將支助團轉型為聯合國維和行動，赤裸裸地將聯合國和其他會員國當作“自動提款機”。
——美國一直是海地發展的主要干擾源。美國口口聲聲表示關心海地人民，卻在海地最需要幫助的時侯以“本國優先”為由，大幅削減對外援助，不斷遣返海地移民。最令人嘆為觀止的是，不久前，美國冒天下之大不韙宣布對所有貿易伙伴濫施關稅時，居然也對海地這一聯合國列名的最不發達國家加征10%的所謂“基準關稅”。美國的單邊主義、保護主義和經濟霸凌不僅針對中國這樣的所謂競爭對手，就連海地這樣一個瀕臨崩潰、民不聊生的脆弱國家也不放過，何其粗暴，何其荒唐，何其悲哀。
上述種種，我們希望美方多加反思。海地的前途命運不應該成為美國謀求自身戰略利益的犧牲品�！半x美國太近”也不應該成為海地的詛咒。
主席，
中方對海地人民的苦難深表同情。我們贊賞聯海辦等多邊機構堅守海地全力履職，歡迎加共體等地區國家積極開展斡旋，肯定肯尼亞牽頭的多國安全支助團所做工作。國際社會應當繼續幫助海地加強機制和能力建設，推動海地早日走上獨立自強、自主發展的道路。在此過程中，中方愿繼續同各方一道發揮建設性作用。
謝謝主席。
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